€€宜昌€€,蟬聯第一!

Liskornathy

“全市有46項改革事項、65個先行試點入選，創建數量蟬聯全省第一，大幅領先全省其他城市。”在2022年12月6日舉行的“以先行示範引領改革突破”系列新聞發布會上，市發改委黨組成員、總經濟師李楊介紹了全市優化營商環境改革先行區創建成果。

2022年，我市營商環境成果清晰可見。2020年和2021年連續兩年被評為全省優化營商環境標桿城市，2022年全省營商環境先行區創建活動中，宜昌市先行試驗區和改革事項創建數量再次蟬聯全省第一。

眾多項目、企業、人才落戶宜昌，正是宜昌“軟實力”提升的最好體現。1月5日，我市首個百億級招商項目，總投資105億元的銅化集團新能源新材料一體化項目正式簽約。銅陵化學工業集團公司總經理徐均生對宜昌優越的營商環境給予高度評價。

極簡審批，跑出項目建設“加速度”

2022年，邦普宜昌項目、楚能新能源（宜昌）鋰電池產業園項目建設屢屢刷新“宜昌速度”，得益于我市創新打造項目“五辦”極簡審批，打通項目審批“中梗阻”，推動項目建設駛入“快車道”。

面對高質量發展的新要求，如何抓住產業發展的“牛鼻子”？我市在總結邦普項目創下“宜昌速度”的基礎上，持續探索更優服務路徑。

▲白洋工業園邦普宜化項目加速推進。楊少軍 攝

為集成化破解項目審批拿地難、評估繁、驗收拖、負擔重等問題，我市全面整合120余項專題、170個圖層的空間規劃，建成“多規合一”綜合信息平台，協同解決569個項目的生存難題。對環境影響、水土保持等10類區域評估實行政府買單、成果互用，為280多個項目平均省時45天以上。累計為企業節省評估評審經費4500余萬元。

2022年，伍家崗區發改局聯合區工業園區、區住建局等部門首推“信易+園區服務”，讓轄區內守信踐諾的企業在享受服務上獲取更多便利。在前期招商中，鑒于中南集團良好的信譽評價，在企業土地摘牌僅7個工作日，就實現“五證同發”，真正做到項目“拿地即開工”。

“就近辦”，一站式服務惠民生

2022年，我市政務服務效能顯著提升，市級事項壓減比例16.77％，縣級事項壓減17.81％；承諾時限較法定時限壓減86.58%，即辦件比例從27％上升至64.24%，我市一網通辦、政務公開工作連續兩年以市州排名第一受到省政府專項激勵，“六多合一”改革受到國務院通報表揚。

10月8日，夷陵區黃花鎮軍田壩村的張女士5分鐘就拿到了補辦的市民卡。“過去辦理市民卡掛失補卡事項，要到區政務服務中心才能辦理，不僅需要跑路，現場還得等待10多分鐘。”張女士說。

2022年，黃花鎮便民服務中心優化升級辦卡系統，只需要攜帶本人身份證等資料到個人綜合窗口，5分鐘內即可完成社保卡的“辦補換”業務。

據統計，自辦理市民卡業務一年來，黃花鎮便民服務中心已為黃花、分鄉、霧渡河三個鎮的群眾辦理市民卡786張，辦理量翻了一番，且一次性辦結率100%。

據悉，夷陵區已將149項高頻事項下放鎮村辦理，通過不斷優化改革，實現了一站式高效服務，努力實現群眾“就近辦”“隨時辦”“馬上辦”。

合力共進，先行試點全覆蓋

從全省推進優化營商環境改革先行區創建工作開始，宜昌便主動與最優者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，改革事項與先行試點數量獲得全省第一。

從2021年的22項改革事項27個先行試點入選省優化營商環境改革先行區名單，到去年的46項改革事項65個先行試點入選，數量的飛躍帶來改革創新的遍地開花。我市營商環境改革先行區首次實現縣市區全覆蓋。

自主改、創新改是去年我市推進優化營商環境改革先行區創建工作的亮點之一。

在現有通關一般模式下，貨物申報環節需要一次性完成105個項目的申報。伍家崗區針對企業痛點問題，對區內企業在宜昌關區開展“兩步申報”模式所需的稅款擔保費用給予財政全額補貼，積極協調保險公司為企業從速從簡辦理“匯總征稅”保單，並對每票報關單給予120元補貼。自推行“兩步申報”模式以來，兩步申報率達100%。目前，進口貨物“兩步申報”模式在全省範圍進行復制推廣。

不斷推進各領域創新改革的目的，就是要將營商環境這一“金字招牌”越擦越亮。

繼續深化放管服改革，優化營商環境，讓市場主體“如魚得水、如鳥歸林”，宜昌不會止步。站在新的起點，宜昌將以更大決心、更高標準、更實舉措，促進營商環境不斷提升，為實現高質量發展注入新活力、增添新動力。

截至2022年12月底，我市共有各類市場主體60.5萬戶，注冊資本總額7740.6億元，同比分別增長13.8%、24.5%；全年新登記各類市場主體12.8萬戶，同比增長10.1%。